Beszéljünk programokról! 3.

A bűnüldözés kevés

A bűnüldözés átfogó, egységes és igen nagy hatalmú intézményrendszere régóta kialakult. Ez kevésbé mondható el az állampolgárok védelmével kapcsolatban. Azok rendszerint kevés vagy éppenséggel semmilyen segítséget nem kapnak a közhatalomtól, nem ritkán pedig éppen a bűnüldözés ártatlan kárvallottjai, áldozatai is lehetnek.

Az állampolgárok védelmével különböző helyzetekben ma is foglalkoznak állami szervek. Ide sorolható mindenekelőtt a rendőrség, a gyámhatóság, a fogyasztóvédelem, külföldön a konzuli szolgálatok. Ezek egy részéből építkezve kellene létrehozni egy egységes és hatékony állami szervezetet az állampolgárok védelmére, amely közigazgatási jellegben és jelentőségben a nagyhatalmú ügyészség (ellen)párja lenne.

Ennek az új szervezetnek feladat lenne, hogy hatékony segítséget, ha kell védelmet nyújtson minden olyan állampolgár számára, aki bármilyen erőszak, garázdaság, fenyegetés, üldözés stb. célpontja. Ebbe a körbe értendő a családi, munkahelyi, utcai stb. erőszak, bántalmazás, de ide értendő minden olyan eset is, amikor hatósági intézkedés terheli az állampolgárt, a bürokratikus packázástól a jogszerű nyomozásig. Így ennek keretében a jövőben nem az ügyészség által kirendelt ügyvédnek, hanem az új független szervezetnek kellene ellátni a terhelt jogi védelmét. Ugyancsak ennek a szervezetnek lenne a feladata saját helységeiben biztosítani őrizetet a bíróság által előzetes letartoztatásba helyezett személyek számára.

Fontos – és reális – cél az, hogy ez az új szervezet ne egy új bürokratikus megahivatallá, hanem motorjává váljon az egész társadalom, és különösen a közigazgatás és a büntetőpolitika humanizálásának.

A kiszolgáltatottságról

A kiszolgáltatottság elleni örök harcban mostanában nem állunk jól. Az erőforrások és az eszközök elosztása soha nem kedvezett a jó oldalnak, de a nehezen megszerzett eredmények is könnyen elveszíthetők a számára, hiszen az ellenfél gátlástalan. Így járhat a társadalom például a demokráciával, jogállamisággal és számos más intézménnyel. A kiszolgáltatottság fenntartásában érdekelt gazdasági, politikai és egyéb erők évezredes rutinnal bánnak a demagógiával, a durva és kifinomult erőszakkal, alantos eszközök végtelen tárával.

Ki védheti meg, ki köteles megvédeni ma a polgárt, a polgárok közösségeit? A hatóság? A rendőrség? A bíróság? A média? A bank?

Megannyi jogos válasz! Megannyi álságos, cinikus válasz! A harcot mégsem lehet feladni. Harcolni kell azért, hogy a hatóság és minden más jó legyen. De, számot vetve a történelem tanulságaival, harcolni érdemes új intézményekért is. Például a meglévő ügyészség mellé fel kellene állítani egy tőle független – „fehér” – ügyészséget, amelynek feladata minden érdekeiben, jogaiban sértett – vagy éppenséggel meggyanúsított – polgár védelme lenne.

A polgár jogainak és érdekeinek védelme nem lehet esetleges, nem lehet jámbor jogvédők feladata, és nem lehet a gazdagok privilégiuma. A jelenlegi ombudsmani intézmény is olyan gomb, amelyhez hiányzik a kiszolgáltatottság ellen küzdő társadalom kabátja.

Igen, fontos tervező és kivitelező feladatok várnak polgárokra és közösségeikre, ombudsmanokra és néptribunokra.

MTI-OS közlemény